本來(lái)貨代公司指望“106號(hào)文”能替國(guó)際貨代業(yè)營(yíng)改增困局松綁，然而給絕大多數(shù)非首代公司帶來(lái)的不是減負(fù)卻是增負(fù)。隨后財(cái)政部解讀文件，又遭遇到了稅務(wù)部門的執(zhí)行問題，賦稅問題已經(jīng)成為業(yè)界一個(gè)挑戰(zhàn)。
貨代業(yè)期盼已久的“106號(hào)文”，即財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局出臺(tái)的《關(guān)于將鐵路運(yùn)輸和郵政業(yè)納入營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》（財(cái)稅2013/106號(hào)）。經(jīng)過上一年?duì)I改增、1+7行業(yè)的全國(guó)擴(kuò)容，取消了過去對(duì)貨代公司施行的增值稅差額納稅的規(guī)定，收繳稅費(fèi)明顯的升高。為了替國(guó)際貨代業(yè)營(yíng)改增困局松綁，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局出臺(tái)了“106號(hào)文”的差額征稅和免稅的規(guī)則。
今年1月“106號(hào)文”開始正式施行，筆者獲悉，過去的幾個(gè)月來(lái)，上海貨代業(yè)實(shí)際受益有限。據(jù)悉當(dāng)前稅務(wù)部分對(duì)“106號(hào)文”履行標(biāo)準(zhǔn)是直接代理才能夠享用免稅方針，非直接代理（非首代）不享用免稅政策，這可讓許多國(guó)際貨運(yùn)及相關(guān)貨代公司叫苦不迭。
貨代業(yè)應(yīng)交稅費(fèi)明顯抬高
筆者從中國(guó)物流與收購(gòu)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)賀登才那里了解到：目前國(guó)內(nèi)的代理事務(wù)中，70%以上事務(wù)歸于多級(jí)貨代，都不能享用免稅方針。國(guó)際貨代公司既要結(jié)合很多貨主的貨運(yùn)需要，又要聯(lián)系多個(gè)運(yùn)送公司進(jìn)行世界運(yùn)送，具有“多對(duì)多”的運(yùn)營(yíng)狀態(tài)。然而國(guó)際運(yùn)送公司享用的是免稅或零稅率方針，因而貨代向運(yùn)輸公司付出運(yùn)費(fèi)而無(wú)法取得增值稅專用發(fā)票。同事，貨代公司墊付給相關(guān)政府部門的部分開具的又是行政事業(yè)性收據(jù)。國(guó)際貨運(yùn)代理人的資本因此無(wú)法抵扣。不能享有免稅政策的“非首代”公司，比較往年?duì)I業(yè)稅差額交稅，實(shí)踐繳稅明顯提高。據(jù)不完全測(cè)算，大型貨代公司應(yīng)繳增值稅增幅超過180%。
據(jù)某貨代公司內(nèi)部人士表明，如國(guó)際貨代不能實(shí)現(xiàn)真正的營(yíng)改增松綁，不僅僅是公司稅負(fù)大幅添加，更為重要的是，對(duì)我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易產(chǎn)生比較惡劣的影響。為躲避增長(zhǎng)的稅負(fù)，進(jìn)出口貿(mào)易兩邊正在加速向境外轉(zhuǎn)移國(guó)際貿(mào)易結(jié)算，將導(dǎo)致流失大量稅源。客戶出于成本考量會(huì)將出口貨運(yùn)條款改為FOB（離岸價(jià)），同時(shí)境外的航運(yùn)公司會(huì)承運(yùn)境外段航運(yùn)事務(wù)，繼續(xù)蠶食中國(guó)航運(yùn)業(yè)，對(duì)本已經(jīng)寸步難行的中國(guó)航運(yùn)業(yè)又帶來(lái)一次巨大的打擊，貿(mào)易逆差也會(huì)進(jìn)一步加劇。
一個(gè)“代理人”？
中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)對(duì)此多次組織開會(huì)調(diào)研。經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間的調(diào)研結(jié)果，屢次致函財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局，詳細(xì)闡述了“106號(hào)文”對(duì)貨代公司的沖擊。1月22日，財(cái)政部率先公布了政策解讀，指出“106號(hào)文”關(guān)于“國(guó)際貨物運(yùn)輸代理服務(wù)”的定義中，“接受貨物收貨人或其代理人、發(fā)貨人或其代理人”中的“代理人”包括直接代理人和間接代理人。消息一出，貨代公司都在為財(cái)政部的反應(yīng)叫好，但現(xiàn)實(shí)卻再次讓他們變得無(wú)奈。北京、上海、青島等大城市的稅務(wù)部門均表示，財(cái)政部解讀不是法規(guī)，解讀暫不執(zhí)行。一個(gè)“代理人”，兩個(gè)國(guó)家部門卻有不同的解釋。我們不禁要問這艘國(guó)際貨代大船將要駛向何方。也許只有時(shí)間才能給我們答案！
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